作为我国可再生能源发展的重要里程碑，2006年正式实施的《可再生能源法》以法律形式确立了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，特别是可再生能源开发利用规划与国家能源发展战略的统筹考虑，可再生能源发电实施全额保障性收购制度，以及建立了可再生能源发展基金，为可再生能源发展奠定了法律基础，使我国可再生能源产业步入了快车道。

《可再生能源法》构建了支持可再生能源发展的五项制度：总量目标、强制上网、分类补贴、费用分摊和专项资金，有力保障了可再生能源发展。围绕这部法律，国家发改委、国家能源局也相应制定了多项配套措施。例如，今年3月份，国家能源局印发了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，这其实就是对《可再生能源法》中规定的配额制的探索，虽然距离强制性的配额制还有差距，但已成为一个发展方向。这进一步凝聚了优先开发利用可再生能源的共识，另外建立目标导向的管理模式，为确保实现非化石能源占比目标奠定了制度基础。